Opinión del SSI (Centro Internacional de Referencia para los Derechos del Niño Privado de Familia)
La adopción debe ser un encuentro entre el niño, en su necesidad, y los padres, en su deseo. Esto no significa que la adopción debe corresponder a los distintos anhelos de los padres adoptivos potenciales (en adelante, designados bajo el termino PAP), más bien que estos padres deben tener el deseo de tener un niño y poder desear el niño que se les va a confiar. Sin embargo, la adopción es un derecho para el niño que necesita una atención parental de substitución permanente. No es un derecho de los adultos de conseguir que se les confíe un niño porque lo desean. Con demasiada frecuencia se utiliza el derecho a la igualdad de las personas para justificar el reconocimiento del derecho de adoptar a toda persona.
El niño que necesita ser adoptado es un niño que ha padecido graves carencias; su historia, su situación de adoptado y a veces su aspecto físico lo hacen de hecho un ser diferente en el entorno del país o del medio en el que se contempla su colocación. La familia que lo acoge no debe aumentar sus diferencias o sus carencias, si no ofrecer o revalorizar las referencias maternas y paternas que le han faltado o lo/la han perjudicado, asegurarle un entorno que pueda facilitar su integración social y que sea capaz de hacer frente a las dificultades específicas de la relación familiar adoptiva.
Por estas razones, el SSI estima, salvo casos particulares justificados, que una pareja, integrada por un hombre y una mujer, de una edad en relación con la del niño, ofrece un entorno más favorable al desarrollo del niño que una persona sola, una pareja de dos personas del mismo sexo o una en la que la edad avanzada de una o ambas personas constituya un factor de inadaptación a las necesidades del niño o de riesgo en cuanto a la duración de la protección parental.
Es indispensable determinar que las personas a las que se les confiará un niño en adopción son capaces de asumir esta responsabilidad en el interés superior del niño. La familia adoptiva debe tener la capacidad de asumir, de manera duradera y satisfactoria, la responsabilidad de un niño quién :
– le es extranjero;
– llega a ella con una vivencia anterior que tiene que ser tomada en cuenta y respetada;
– en la mayoría de los casos, ha vivido situaciones traumáticas, tales como la muerte o la incapacidad de sus padres de encargarse de él/ella, una instabilidad de sus vínculos con adultos, una institucionalización prolongada, privaciones, etc., lo que crea necesidades especificas y es una fuente potencial de problemas particulares;
– en la adopción internacional en particular, es portador de una cultura, un idioma, unos rasgos físicos, un comportamiento, etc. diferentes.
La capacidad adoptiva de los padres debe establecerse antes de que se contemple un emparentamiento (matching) preciso.
La idoneidad de los potenciales padres adoptivos: no se reduce a un concepto juridico, económico o religioso. También debe tomar en consideración los elementos éticos, psicológicos, sociales y médicos
Debe establecerse sobre la base de una encuesta psicomédicosocial y jurídica profundizada sobre los padres candidatos a la adopción, llevada a cabo por profesionales en materia de protección del niño y de la familia.
La encuesta, de carácter confidencial, debe recoger en la medida de lo posible informaciones sobre :
– la composición de la familia;
– la situación civil, legal y jurídica de los padres adoptivos potenciales;
– el nivel de estudios, la situación profesional de los PAP, la situación económica, el lugar de residencia; la identidad social, etno-cultural y lingüística de los PAP.
El nivel de estudios, la holgura económica o un estatus social alto de los PAP no son, de por sí, garantía suficiente para el interés del niño. Es indispensable evaluar la capacidad psicoafectiva de la familia adoptiva para criar al niño que se le podría llegar a confiar, como también su ética en relación a los derechos de este niño, recogiendo informaciones sobre :
– la salud física, mental y emocional de cada uno de los PAP ;
– el aspecto general, la personalidad de cada uno de los PAP, su historia personal, los elementos de su historia con su padres y sus hermanos y hermanas que ayudan a comprender cómo estas relaciones podrían reforzarlo/la en su papel de padre/madre ;
– la historia y la relación de la pareja ;
– sus ámbitos de interés y su integración en la sociedad circundante ;
– su posibilidad y la probabilidad de tener hijos biológicos en el futuro ;
– su experiencia con los niños, su capacidad educativa, su capacidad a enfrentarse a dificultades que podrían producir eventuales diferencias del niño con el entorno familiar y social ;
– llegado el caso, la personalidad de los hijos de los PAP y su relación con sus padres y su entorno así como su actitud en relación a la adopción considerada ;
– el entorno social en el cual el niño adoptado deberá integrarse (familia ampliada – medio social en el que se mueve la familia – sociedad circundante) y su actitud previsible en relación al niño, particularmente si él es portador de diferencias con este entorno ; posibilidades de apoyo emocional o de otra índole que los PAP y el niño pueden esperar de este entorno ; dificultades que se pueden contemplar ;
– su deseo de tener un hijo y las razones por las cuales cada uno de los PAP desea adoptar ;
– su concepción y su ética acerca de la adopción, su consciencia sobre las dificultades que podrían enfrentar en las distintas etapas de su vida con el niño adoptado, su actitud en relación a lo vivido por el niño, a su historia y a sus secretos, a sus diferencias, a la revelación de la adopción y a la búsqueda de orígenes por el niño ;
– el perfil del niño que se desea adoptar y las razones por ello ;
– los planes de los PAP para su futuro y el del niño que desean adoptar.
Tras la encuesta, un equipo, de ser posible pluridisciplinario (asistente social, psicólogo, etc.) tomará una decisión acerca de la capacidad adoptiva (idoneidad) de los PAP. Elaborará un informe que se entregará a las autoridades responsables del emparentamiento y de la decisión de adopción.
Este informe debe ser lo más completo posible para ayudar a las autoridades competentes a efectuar el emparentamiento * (matching) en el interés del niño y de la familia que lo adoptará.
El informe incluirá, tanto como posible :
– los motivos por los cuales las personas han sido consideradas idoneas como para que se les confíe un niño en adopción. Cuando se trata de una elegibilidad para la adopción internacional, los motivos que la justifican tendrán en cuenta sus requisitos específicos como la necesidad de poder hacer frente a las dificultades relativas a las diversidades raciales, étnicas y culturales, a los traumas vinculados a una eventual institucionalización prolongada, a los problemas de salud ;
– una síntesis de las informaciones psico-médico-sociales recogidas durante la encuesta sobre los PAP y su entorno ;
– el expediente administrativo o jurídico relativo a su identificación y a su estado civil, su elegibilidad ;
– unas fotos de la familia ;
– una descripción con comentarios sobre las expectativas de los PAP en relación a la adopción ;
– una evaluación de los elementos positivos que en la familia adoptiva y en su entorno, asegurarán al niño un marco afectivo, moral, educativo y material satisfactorio, y facilitarán la integración del niño ;
– una evaluación de las limitaciones que podrían llegar a comprometerlos en caso de una adopción nacional y/o internacional. La adopción internacional requiere más aptitudes tomando en cuenta su carácter más complejo ;
– una evaluación de la capacidad de la familia para cuidar de manera duradera a un niño que a lo mejor no correspondería eventualmente a la imagen que ella tiene de él ;
– una orientación sobre el tipo de niño que la familia parece capaz de críar (comportamiento, carácter, edad, particularidades, etc.) ; capacidad a asumir la responsabilidad de una fratría ;
– cualquier otra información que puede ayudar a realizar un emparentamiento en el interés del niño y de la familia adoptiva.
Es muy importante que los futuros padres adoptivos tengan acceso a una preparación sistemática y profundizada sobre la adopción, de ser posible antes de la determinación de su capacidad adoptiva :
– la ética en materia de adopción y los derechos del niño desamparado ;
– información sobre la situación de la adopción y el perfil de los niños que necesitan ser adoptados en los distintos países del mundo ;
– etapas, aportes, posibles escollos de la relación adoptiva y elementos para poder enfrentarlos ;
– elementos de reflexión para garantizar un mejor respeto del niño, de lo que vivió en el pasado, de sus orígenes, de sus necesidades, de sus particularidades, de sus derechos ;
– exigencias específicas de la adopción internacional.
Una buena preparación ayuda a los PAP a decidirse en su gestión para la adopción. También es una medida en el interés del niño porque los PAP desarrollan una mejor capacidad para acoger al niño y acompañarlo durante todo su desarrollo. Por consecuencia, es una medida en el interés de toda la familia adoptiva.
Fuente: Web de los Adoptantes en Ucrania
