En los últimos años se ha hablado mucho de los procesos de adopción en Vietnam. El tiempo que tardó España en firmar el acuerdo de adopción con este país, unido a la paralización y cambio de requisitos en otros cercanos que habían sido originariamente receptores de solicitudes, hizo que muchas administraciones centrales y familias, pensaran que Vietnam iba a facilitar de manera ágil y rápida lo que en otros países se vislumbraba como imposible, la adopción de niños sanos, de 0 a 2 años.
Aunque al principio, y tras la firma del anhelado acuerdo de adopción con Vietnam los procesos se fueron resolviendo de manera rápida, el cambio de normativa llevado a cabo por el Gobierno Vietnamita, como consecuencia de la presión internacional existente, ha llevado a la practica paralización de los expedientes que quedaron pendientes de resolver en el mes de diciembre de 2010 y, como el año 2011, en el que la nueva normativa que debía aplicarse, ha pasado sin que hayan podido ver cumplido su deseo de adoptar un menor de origen vietnamita.
Sin embargo, lo que muy poca gente sabe, es que este cambio de ley que tan injustamente está tratando a las familias que quedaron a la espera, y a muchos menores que como no son acogidos en los centros u orfanatos porque carecen de los medios económicos adecuados, están siendo dejados en las pagodas o templos, donde nunca les prepararan la documentación necesaria para ser adoptados, está favoreciendo la búsqueda de hogar de otros menores, los de especiales necesidades o especiales dificultades.
La nueva ley de adopción y los menores de dificultades especiales.
Cuando el parlamento vietnamita sometió a estudio la situación del país en relación a los menores y su política social al respecto, observaron que el número de niños abandonados y huérfanos con diferentes patologías y enfermedades había ascendido en los últimos años, lo que unido a la falta de recursos económicos del estado y de los centros sociales que se dedican a su cuidado, junto a la conveniencia de que estos pequeños fueran cuidados en un ambiente familiar para la mejora de su salud, obligó a que la ley de 17 de junio de 2010, de Adopción Internacional, priorizara la adopción de menores de dificultades especiales.
Es por este motivo que el Departamento de Adopción (DA), se marcó como objetivo en el año 2011 con la entrada de la nueva normativa, y gracias al apoyo y ayuda de la UNICEF, el desarrollo de un programa experimental para proceder a la búsqueda de familias adoptivas para estos menores de especiales dificultades, que hasta ese momento habían tenido en Vietnam muy pocas oportunidades de ser adoptados por familias nacionales o extranjeras.
En los años 2009 y 2010, de un total de 2511 menores adoptados por extranjeros, solamente 151 fueron menores de especiales necesidades que viajaron a Francia (57), Canadá (26), España (7) y Dinamarca (5). En los primeros cuatro meses del año 2011, tan sólo hubo 22 adopciones de estas características. En el mes de mayo de 2011, las agencias de adopción internacional escogidas para trabajar este programa de especiales necesidades, fueron MDM de Francia, Providente de Francia COFA Macis de Francia, TDH, de Canadá, FUQFQ, de Canadá, AFN de Italia, NAAA de Italia y ACI de España, estableciéndose un marco de trabajo conjunto para ayudar a los centros e instituciones en la elaboración de la información médica y jurídica de los menores y en la búsqueda de una familia adecuada, potenciando así su adopción.
Estos menores, a diferencia de los que van a lista de solicitudes de niños sanos, que en Vietnam se la conoce como lista numero 1, no son ofrecidos para la adopción nacional, por lo que el trámite de adopción es más acelerado. El resultado de este programa ha sido muy satisfactorio, en los pocos meses que llevamos de trabajo 18 menores ya han encontrado una familia en España, y muchos otros están en camino de hacerlo.
Especiales necesidades y especiales dificultades.
Cuando hablamos de menores de especiales necesidades nos referimos a aquellos que sufren diferentes patologías de muy distinto grado que motiva que no sean considerados como menores sanos y, por lo tanto, no sean incluidos en la lista número 1 de menores que son adoptados por el procedimiento ordinario o normal. Las patologías que pueden sufrir son muy variadas y difícilmente catalogables, pues cada enfermedad o problema es diferente, en función de la importancia o gravedad que le pueda dar el Director o responsables de la institución donde resida.
No obstante, las patologías más frecuentes que nos hemos encontrado durante los meses que llevamos trabajando en este programa son las enfermedades infecto-contagiosas, (hepatitis B y C, y VIH), ausencia de miembros, labio y fisura palatina, hernias y criptorquidea, y otras de muy diferente naturaleza recuperables con cirugía.
Además de lo que se conoce como especiales necesidades, existen las especiales dificultades, y por tales se entienden aquellas que hacen que un menor, aunque no padezca patologías o enfermedades, sea difícilmente adoptable, fundamentalmente en estos casos se refieren a menores mayores de seis años y a grupos de hermanos. La adopción de menores de estas características también se tramita con la misma prioridad que los de especiales necesidades.
El proceso de adopción de estos menores.
El proceso de adopción de estos menores, como hemos comentado anteriormente, es diferente y más ágil que el ordinario. Las agencias acreditadas en Vietnam para este tipo de adopciones como ACI, solicitamos al DA los datos de los niños de especiales necesidades y dificultades que se encuentran a la espera de una familia, y cuando encontramos alguno con posibilidades de adopción, requerimos oficialmente autorización al DA para que nos permita trabajar con el expediente del menor en una doble vía: colaborando con la institución donde resida el menor para la elaboración de la información médica y expediente jurídico que permita su adopción, y buscándole una familia adecuada, entre todas aquellas que se encuentran a la espera con certificado de idoneidad para especiales necesidades en Vietnam.
Cuando tenemos un menor con una especial necesidad que se ajusta a la idoneidad y solicitud de la familia, previa la correspondiente conformidad a los servicios sociales de residencia de los solicitantes, procedemos a proponérselo a la familia que será la que, en caso de aceptar, deberá realizar la petición específica de la adopción del menor a la autoridad competente, DA, cumplimentando el modelo especifico que se envía con el expediente de adopción.
El DA, tras valorar y aprobar la solicitud de la familia, procederá a reclamar al Departamento de Justicia de la provincia de residencia del menor, la preparación y remisión del expediente de adopción de éste, que una vez recibido en Hanoi, dará lugar a la emisión de la asignación oficial del menor a la familia.
La familia puede viajar a recoger a su hijo y ultimar los trámites de adopción, una vez recibida la asignación oficial y confirmada la cita para la realización del acto de entrega en el Comité Popular que corresponda en función de donde esté el orfanato o residencia del menor.
Como adoptar un menor de especiales necesidades o dificultades en Vietnam.
Antes de comenzar la tramitación de un expediente de un menor de estas características, hay que valorar e informarse muy seriamente sobre lo que supone, pues casi todos los menores tienen un problema de salud que les hace necesitar un tratamiento, una intervención quirúrgica, medicación y cuidados especiales, que no todo el mundo aunque quiera, está en condiciones de asumir. Es cierto que hay posibilidad de adoptar niños mayores pero hay que considerar que, aunque son sanos físicamente, llevaran probablemente mucho tiempo en una institución.
Para adoptar un menor por esta vía, es necesario que la familia obtenga a través del organismo competente de la Comunidad Autónoma, el certificado de idoneidad especifico par la adopción de niños con especiales necesidad. Una vez obtenida la idoneidad, la familia en ACI, entra a formar parte de una lista a la espera de la llegada del expediente de un menor que se ajuste a la idoneidad. Es importante tener en cuenta, que cuanto más flexible sea el ofrecimiento, más posibilidades hay de asignación, y que siempre tras un estudiado y reflexionado planteamiento, es más fácil si el criterio es muy abierto y parte de familias que buscan niños felices y no niños perfectos.
En los últimos años se ha hablado mucho de los procesos de adopción en Vietnam. El tiempo que tardó España en firmar el acuerdo de adopción con este país, unido a la paralización y cambio de requisitos en otros cercanos que habían sido originariamente receptores de solicitudes, hizo que muchas administraciones centrales y familias, pensaran que Vietnam iba a facilitar de manera ágil y rápida lo que en otros países se vislumbraba como imposible, la adopción de niños sanos, de 0 a 2 años.
Aunque al principio, y tras la firma del anhelado acuerdo de adopción con Vietnam los procesos se fueron resolviendo de manera rápida, el cambio de normativa llevado a cabo por el Gobierno Vietnamita, como consecuencia de la presión internacional existente, ha llevado a la practica paralización de los expedientes que quedaron pendientes de resolver en el mes de diciembre de 2010 y, como el año 2011, en el que la nueva normativa que debía aplicarse, ha pasado sin que hayan podido ver cumplido su deseo de adoptar un menor de origen vietnamita.
Sin embargo, lo que muy poca gente sabe, es que este cambio de ley que tan injustamente está tratando a las familias que quedaron a la espera, y a muchos menores que como no son acogidos en los centros u orfanatos porque carecen de los medios económicos adecuados, están siendo dejados en las pagodas o templos, donde nunca les prepararan la documentación necesaria para ser adoptados, está favoreciendo la búsqueda de hogar de otros menores, los de especiales necesidades o especiales dificultades.
Fuente: Revista Niños de Hoy
